Sanksi Amerika atas Rusia: Tuduhan Serangan Siber dan Bantuan Korea Utara
Sanksi Amerika terhadap Rusia dijatuhkan secara lebih dalam oleh Pemerintahan Trump pada Selasa (21/8)—kali ini karena Rusia telah membantu Korea Utara menghindari sanksi internasional—seiring dilayangkannya tuduhan baru atas Moskow secara terpisah. Rusia baru-baru ini dituduh melakukan serangan siber di Amerika Serikat (AS), yang tampaknya ditujukan untuk merusak pemilu paruh waktu pada bulan November mendatang.
Sanksi Amerika terhadap Rusia itu tidak terkait dengan tuduhan terakhir tentang intervensi pemilu, tetapi merupakan langkah hukuman terbaru dalam apa yang telah menjadi paket hukuman berat—dan tampaknya tidak efektif—untuk memaksa Rusia mengakhiri dugaan pelanggaran norma dan perjanjian internasional.
Namun, sanksi Amerika tersebut diberlakukan di tengah-tengah makin banyaknya bukti bahwa orang-orang atau kelompok-kelompok yang terkait dengan Kremlin secara aktif meretas lembaga-lembaga politik AS, dan juga infrastruktur nasional seperti jaringan listrik, dan outlet media sosial utama, dengan tujuan mengganggu sistem demokrasi Amerika.
Tindakan sanksi Amerika terhadap Rusia tersebut juga merupakan contoh lain dari keterputusan antara tindakan pemerintah dan kata-kata presiden Trump, yang telah membingungkan kedua belah pihak di Kongres.
Itu terjadi ketika Presiden Trump terus berbicara secara ambigu tentang campur tangan Rusia dalam Pemilihan Presiden 2016. Dalam wawancara dengan Reuters minggu ini, Trump menambahkan peringatan, “jika memang itu (dilakukan oleh) Rusia,” ketika berbicara tentang gangguan tersebut—di mana seluruh komunitas intelijen AS telah menyimpulkan bahwa berbagai intervensi yang terjadi dimotori oleh pemerintah Rusia.
Microsoft mengumumkan pada Selasa (21/8), bahwa mereka mengambil alih enam domain internet yang dibuat oleh sebuah kelompok yang memiliki hubungan dengan pemerintah Rusia, yang berusaha mengelabui orang agar percaya bahwa mereka adalah situs yang sah terkait dengan Senat AS dan dua wadah pemikir konservatif yang berbasis di Washington yang kritis. Trump: the Hudson Institute dan International Republican Institute.
Langkah yang dilakukan oleh Microsoft—berdasarkan perintah pengadilan dan dieksekusi pekan lalu oleh unit kejahatan digitalnya—menandai ke-12 kalinya dalam dua tahun terakhir, di mana perusahaan teknologi raksasa tersebut telah menutup situs palsu yang dibuat oleh kelompok yang dikenal sebagai Strontium, Fancy Bear, atau ATP28.
Microsoft telah menutup total 84 situs grup selama periode tersebut.
“Kami khawatir bahwa upaya ini dan upaya lainnya menimbulkan ancaman keamanan terhadap berbagai kelompok yang diperluas, yang terkait dengan kedua partai politik Amerika menjelang Pemilu 2018,” menurut Presiden Microsoft Brad Smith dalam sebuah pernyataan tertulis.
Demikian pula, Facebook mengumumkan pada Selasa (21/8) malam, bahwa mereka telah menghapus 652 laman dan akun di seluruh dunia yang merupakan bagian dari upaya disinformasi oleh Rusia serta Iran.
Perusahaan itu mengatakan, tidak ada bukti bahwa kampanye itu ditujukan untuk mengganggu pemilihan paruh waktu bulan November mendatang. Bulan lalu, Facebook menutup 32 laman dan akun AS yang disebut sebagai bagian dari operasi rahasia untuk memicu ketegangan rasial di negara itu.
Facebook dan peneliti dari Digital Forensic Research Lab di Atlantic Council—sebuah wadah pemikir non-partisan—kemudian menyimpulkan bahwa laman dan akun yang ditutup tersebut dijalankan oleh atau ditautkan kepada Badan Riset Internet Rusia.
Agensi tersebut adalah pusat pelatihan troll internet di St. Petersburg, yang menurut pejabat AS telah ikut campur dalam pemilihan presiden Amerika tahun 2016.
Agensi ini dan 13 karyawannya telah didakwa atas tuduhan yang dilayangkan oleh pengacara khusus Robert S. Mueller III dalam penyelidikannya yang sedang berlangsung tentang Rusia, dan kemungkinan keterlibatan mereka dengan kampanye Trump.
Diperkirakan 580 saksi telah dipanggil untuk melawan perusahaan, badan, dan individu Rusia, termasuk sejumlah oligarki yang dekat dengan Presiden Vladimir Putin. Sanksi tersebut diberlakukan sebagai hukuman untuk berbagai macam pelanggaran: pelanggaran hak asasi manusia, penggunaan senjata kimia, sabotase pemilu, dan penolakan untuk mematuhi sanksi Amerika terhadap negara lain.
Sanksi Amerika pada hari Selasa (21/8) termasuk dalam kategori terakhir. Departemen Keuangan mengatakan bahwa mereka memasukkan ke dalam daftar hitam dua warga Rusia dan dua perusahaan pelayaran besar Rusia karena menggunakan setidaknya tujuh kapal berbendera Rusia untuk secara ilegal mengirim produk minyak murni ke Korea Utara.
Di bawah sanksi PBB yang dengan suara bulat disetujui oleh Dewan Keamanan, Korea Utara dilarang melakukan jual beli untuk sebagian besar komoditas minyak, batu bara, mineral, dan komoditas lainnya sebagai hukuman atas pengembangan persenjataan nuklir dan sebagai dorongan untuk menghentikan program tersebut. Karena itulah, Korea Utara kemudian mencari mitra yang bersedia untuk melanggar sanksi tersebut.
“Departemen Keuangan sedang mencegah upaya Rusia untuk menghindari sanksi kami,” kata Steven T. Mnuchin, Menteri Keuangan AS.
Pemerintahan Trump—sama halnya dengan pemerintahan Obama sebelumnya—juga telah mengusir mata-mata Rusia, menutup kantor diplomatik Rusia, dan menyita properti milik Rusia di Amerika Serikat.
Tapi setelah Kongres menyetujui sanksi tambahan pada akhir tahun lalu sebagai hukuman atas aktivitas terkait pemilu, Trump dengan enggan dan terlambat menandatangani untuk meresmikan mereka menjadi undang-undang, menyadari bahwa Kongres mungkin akan membatalkan veto-nya.
Celah antara tindakan keras pemerintahnya terhadap Rusia dan penolakan Trump untuk mengecam Moskow atau Putin, telah lama mengganggu para anggota parlemen dan pengamat Gedung Putih lainnya.
Pada Selasa (21/8), Asisten Menteri Luar Negeri Wess Mitchell pergi ke hadapan panel Senat yang skeptis, untuk menjelaskan kebijakan AS terhadap Rusia. Beberapa anggota Komite Hubungan Luar Negeri Senat—dari kedua partai—berulang kali mempertanyakan mengapa ada perbedaan antara tindakan presiden dan tindakan pemerintahannya.
Demokrat juga mengatakan mereka sangat prihatin bahwa belum ada laporan resmi penuh mengenai apa yang dikatakan Trump dan Putin dalam pertemuan selama dua jam yang mereka lakukan secara empat mata di Helsinki, Finlandia, bulan lalu, dengan hanya para penerjemah yang hadir.
Mitchell menegaskan beberapa kali bahwa tindakan pemerintah itu atas perintah Trump. “Kami sedang menjalankan arahan kebijakan presiden. Berhenti penuh,” katanya.
Sanksi Amerika itu mendatangkan dampak yang berat, ia menambahkan, dan mencatat bahwa Rusia telah kehilangan $8 miliar hingga $10 miliar dalam penjualan senjata, selain pendapatan ekspor lainnya jatuh, dan investasi asing langsung di Rusia turun 80 persen sejak tahun 2013.
Pemerintah siap untuk mengambil langkah-langkah tambahan untuk mengenakan sanksi Amerika yang semakin berat, katanya.
“Putin ingin mengacaukan Republik Amerika, bukan dengan mempengaruhi satu atau dua pemilu, tetapi dengan secara sistematis mengompori kesalahan-kesalahan yang dirasakan dan ada dalam masyarakat kita,” kata Mitchell. “Dia menggunakan strategi kekacauan untuk menghadirkan efek strategis.”
Di lantai bawah gedung Senat, anggota Komite Perbankan Senat mengajukan keluhan yang sama dan memaksa para pejabat senior Departemen Luar Negeri dan Departemen Keuangan untuk membela pendekatan pemerintah terhadap Rusia.
“Tampaknya upaya kami tidak cukup efektif,” Senator Tim Scott (R-S.C.) mengatakan. “Hanya ada sedikit yang bisa kami tunjukkan untuk usaha kami.”
Memang, sanksi tampaknya tidak membuat banyak kerusakan dalam pekerjaan mata-mata siber, seperti yang ditunjukkan oleh contoh-contoh yang diungkapkan oleh Microsoft yang melibatkan Senat AS; Institut Republikan Internasional, yang berafiliasi dengan Partai Republik; dan Institut Hudson, yang situs webnya pada Selasa (21/8) menampilkan laporan berjudul Countering Russian Kleptocracy—”Melawan Kleptokrasi Rusia.”
Para penyerang siber membuat domain internet yang tampak realistis menggunakan kata-kata dari alamat situs web resmi entitas yang ditargetkan, untuk mengelabui para pengguna, kata Microsoft.
Para ahli keamanan siber mengatakan bahwa strategi tersebut dapat digunakan untuk menyebarkan informasi palsu, menyebarkan virus, atau mencuri kata sandi dan kredensial lainnya dari pengguna internet.
Smith dari Microsoft mengatakan bahwa meskipun situs ditutup, para peretas mungkin akan terus menargetkan politisi dan lembaga wadah pemikir di seluruh spektrum ideologi.
“Secara bersama-sama, pola ini mencerminkan jenis kegiatan yang kita lihat sebelum Pemilu 2016 di Amerika Serikat dan Pemilu 2017 di Prancis,” kata Smith.
Presiden International Republican Institute Daniel Twining mengatakan, bahwa wadah-wadah pemikir tersebut—yang para pengurusnya merupakan kritikus Rusia termasuk Senator John McCain (R-Ariz.) dan Marco Rubio (R-Fla.)—telah menjadi sasaran para peretas sebelumnya, dan telah mengambil langkah untuk mempertahankan diri.
“Penyerangan siber telah menjadi salah satu alat otoriter yang disukai di seluruh dunia untuk melecehkan dan melemahkan organisasi independen dan pemerintahan demokratis,” kata Twining.
Contoh terbaru, ia menambahkan, “jelas dirancang untuk menebarkan kebingungan, konflik, dan ketakutan di antara mereka yang mengkritik rezim otoriter Putin.”
Share This Thread